Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Прокуратура

прокуратура сообщает
24.04.2018, 13:46

Начал работу Третий открытый форум Прокуратуры Ульяновской области
«Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов
обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные
периоды, пресечение фактов хищения средств)»

24.04.2018
Начал работу Третий открытый форум Прокуратуры Ульяновской области
«Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов
обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные
периоды, пресечение фактов хищения средств)»
Сегодня, 24 апреля 2018 года, в 10 часов в городе Ульяновске начал
работу Третий открытый форум Прокуратуры Ульяновской области. Он
посвящен вопросам защиты жилищно-коммунальных прав граждан в различных
аспектах и состоянию законности в данной сфере.

Мероприятие открыл начальник управления по надзору за исполнением
федерального законодательства прокуратуры области Станислав Шапиро.

Сейчас началось обсуждение вопросов законности начисления и взимания
платы за услуги ЖКХ, соблюдения нормативов обеспечения населения
соответствующими ресурсами жизнедеятельности, а также организации работы
по пресечению фактов хищения целевых средств.

  В дискуссии участвуют: председатель комитета Законодательного Собрания
Ульяновской области по жилищной политике, жилищно-коммунальному
хозяйству и энергетике Геннадий Антонцев, Уполномоченный по правам
человека в Ульяновской области Людмила Крутилина, начальник
экспертно-правового управления Совета муниципальных образований
Ульяновской области Ксения Латышева, и.о. министра промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской
области Александр Черепан.

Кроме того, в работе форума принимают участие директор Фонда
модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области
Александр Хаджибаев, директор Департамента по регулированию цен и
тарифов Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской
области Сергей Ципровский, заместитель Главы Администрации города
Ульяновска Сергей Гигирев, первый заместитель руководителя Следственного
управления Следственного комитета РФ по Ульяновской области Андрей
Киреев, заместитель начальника Управления экономической безопасности и
противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области Олег
Пивкин, заместитель руководителя УФССП России по Ульяновской области
Ирина Салмина.

Итоги обсуждения будут использованы в совместной работе прокуратуры с
общественными институтами, контролирующими, правоохранительными
структурами и органами власти при решении вопросов взаимодействия при
осуществлении деятельности по пресечению любых нарушений прав граждан в
сфере ЖКХ, а также выявлению и недопущению фактов неправомерной
деятельности при распоряжении финансовыми ресурсами, собранными с
граждан в качестве оплаты жилищно-коммунальных услуг.


Продолжает свою работу открытый форум прокуратуры Ульяновской области
«Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов
обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные
периоды, пресечение фактов хищения средств)»

24.04.2018
Продолжает свою работу открытый форум прокуратуры Ульяновской области
«Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов
обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные
периоды, пресечение фактов хищения средств)»
В ходе открытой дискуссии рассмотрены вопросы тарифообразования,
законности начисления и взимания платы за услуги ЖКХ, соблюдения
нормативов обеспечения населения соответствующими ресурсами
жизнедеятельности, организации взаимодействия правоохранительных,
контролирующих структур и органов власти в сфере пресечения фактов
хищения целевых средств.

Начальник управления по надзору за исполнением федерального
законодательства Прокуратуры Ульяновской области Станислав Шапиро
отметил, что в региональном жилищно-коммунальном секторе задействовано
свыше 800 организаций. Их деятельность требует постоянного системного
контроля, поскольку связана с использованием значительного объема как
бюджетных финансовых ресурсов, так и средств граждан.

Чрезвычайно важными являются вопросы соблюдения законодательства в сфере
тарифного регулирования.

Вместе с тем прокуратурой области только на проектной стадии пресечено
принятие более 80 таких незаконных нормативных актов, которые
региональное Министерство развития конкуренции и экономики намеревалось
принять.

В городах Димитровграде и Ульяновске в 2017 – 1 квартале 2018 гг.
пресечены многочисленные нарушения при начислении и взимании платы за
жилищно-коммунальные услуги по горячему водоснабжению, отоплению и т.п.
В результате прокурорского вмешательства потребителям произведены
перерасчеты на сумму около 20 миллионов рублей.

Надзорная практика показывает, что обеспечению прозрачности прохождения
платежей населения препятствует неиспользование должностными лицами
регионального министерства промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта надлежащим образом
полномочий по контролю за деятельностью управляющих организаций и
владельцев специальных счетов.

Выявлены случаи некачественного предоставления управляющими компаниями
гражданам коммунальных услуг, что обусловлено уклонением хозяйствующих
субъектов от проведения текущего и капитального ремонта, а также
модернизации коммунальной инфраструктуры, несоблюдения правил и норм
содержания жилищного фонда, в частности, игнорирования обязанностей по
очистке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов.

В целом же в прошедшем-текущем гг. органами Прокуратуры Ульяновской
области в сфере ЖКХ проведены более 1,8 тыс. проверок, в связи с
выявленными около 3,5 тыс. фактами нарушений закона и прав граждан
реализованы свыше 1,3 тыс. актов реагирования, по итогам рассмотрения
которых более 780 должностных лиц привлечены к административной и
дисциплинарной ответственности, инициировано возбуждение 27 уголовных
дел.

В частности, установлено, что весной-летом 2017 года по указанию
руководства управляющей компании ООО «Истоки+», обслуживающей ряд
многоквартирных домов в Ленинском и Засвияжском районах г.Ульяновска,
было перечислено сторонней коммерческой структуре более 3 млн рублей,
собранных с граждан в качестве оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Вместе с тем прокуратурой выяснено, что в соглашениях между фирмами не
определен предмет договорных обязательств, не конкретизирован размер
якобы задолженности, а директор контрагента является близким
родственником учредителя управляющей организации.

В этой связи по материалам прокурорской проверки по данному факту
возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо
крупном размере).

И.о. начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и
оперативно-розыскной деятельностью Прокуратуры Ульяновской области
Сергей Курушин подчеркнул, что организован систематический анализ
информации о каждом поступающем сигнале по фактам хищения средств в
сфере ЖКХ, криминального банкротства профильных предприятий,
неправомерных действий руководителей управляющих компаний, фальсификации
документов.

Самое пристальное внимание при планировании и проведении надзорных
мероприятий уделяется материалам СМИ, обращениям граждан и организаций.

Третий открытый форум Прокуратуры Ульяновской области продолжает свою
работу. Далее будут обсуждены вопросы состояния законности в сфере
организации контроля, подготовки и прохождения отопительных периодов,
сокращения задолженности хозяйствующих субъектов жилищно-коммунального
комплекса перед ресурсоснабжающими организациями.

В дискуссии по данной теме участвуют: председатель Общественной палаты
Ульяновской области Александр Чепухин, начальник экспертно-правового
управления Совета муниципальных образований Ульяновской области Ксения
Латышева, председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской
области по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и
энергетике Геннадий Антонцев, Уполномоченный по правам человека в
Ульяновской области Людмила Крутилина, заместитель Главы Администрации
города Ульяновска Сергей Гигирев.

Завершил свою работу открытый форум прокуратуры Ульяновской области
«Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов
обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные
периоды, пресечение фактов хищения средств)»

24.04.2018
Завершил свою работу открытый форум прокуратуры Ульяновской области
«Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов
обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные
периоды, пресечение фактов хищения средств)»
В ходе первого дискуссионного блока были рассмотрены вопросы законности
начисления и взимания платы за услуги ЖКХ, соблюдения нормативов
обеспечения населения соответствующими ресурсами жизнедеятельности, а
также организации работы по пресечению фактов хищения целевых финансовых
ресурсов.

Второй блок обсуждения был посвящен состоянию законности при организации
контроля, подготовки и прохождения отопительных периодов, принятии мер
по сокращению задолженности хозяйствующих субъектов
жилищно-коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями.

Начальник управления по надзору за исполнением федерального
законодательства Прокуратуры Ульяновской области Станислав Шапиро
подчеркнул, что значимой проблемой является неисполнение требований
законодательства в сфере ЖКХ органами местного самоуправления.

В частности, ненадлежащим образом осуществляется муниципальный жилищный
контроль в Инзенском, Ульяновском, Барышском, Радищевском, Павловском,
Сурском, Вешкаймском, Мелекесском и ряде других районов.

Прокурорами вскрыты факты незаконной передачи коммерческим структурам
органами местного самоуправления в аренду муниципальных объектов тепло-
и водоснабжения.

Ввиду недостаточного и несвоевременного финансирования были допущены
нарушения сроков подготовки к работе в осенне-зимних условиях котельных
и тепловых сетей, объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда в
городах Ульяновске и Димитровграде, Барышском, Майнском, Инзенском
районах.

Одной из причин образования задолженности управляющих компаний и иных
хозяйствующих субъектов системы ЖКХ за энергоресурсы является то, что
значительную ее часть составляют взысканные в судебном порядке долги
прошлых лет, которые не были своевременно погашены.

В результате только по результатам организованной прокуратурой области
сверки сведений ресурсоснабжающих организаций и службы судебных
приставов о находящихся в ее работе соответствующих документах окончены
исполнительные производства данной категории на сумму свыше 850 млн.
рублей.

Вызывает обеспокоенность негативная ситуация с платежной дисциплиной
бюджетных потребителей, чей долг за электро- и тепловую энергию, а также
природный газ превысил 440 млн. рублей.

В этой связи территориальные прокуроры ориентированы на пресечение
соответствующих нарушений, проинформировано Правительство области.

В целом же принятыми органами прокуратуры региона мерами реагирования
удалось добиться сокращения долга хозяйствующих субъектов системы ЖКХ
перед ресурсоснабжающими организациями на сумму свыше 736 миллионов
рублей.

Тема форума и рассмотренные вопросы в силу своей актуальности вызвали
значительный интерес. Во время обсуждений участники мероприятия внесли
конкретные предложения, которые стали поводом к разработке ряда целевых
проектов.

Представители руководства прокуратуры области подчеркнули, что итоги
таких дискуссий используются в совместной работе прокуроров с
общественными институтами, контролирующими, правоохранительными
структурами, органами власти и местного самоуправления.

  Кроме того, отмечено, что подобные форумы Прокуратура Ульяновской
области намерена проводить систематически, поскольку открытость в
общении, честные доверительные отношения, взаимное уважение интересов
являются именно теми звеньями, которые неразрывно связывают органы
прокуратуры с населением, средствами массовой информации, всем
гражданским обществом.

Категория: Прокуратура | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 86 | Загрузок: 0